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泰州市出台市场主体行政合规指导清单

为有效预防市场监管领域高频多发违法行为的发生，进一步推动市场主体崇信守法、诚信经营，优化法治化营商环境，5月16日，市场监管部门会同市司法局召开新闻发布会，发布《泰州市市场主体行政合规指导清单》（以下简称《清单》）。

《清单》围绕反垄断、反不正当竞争、广告、价格、知识产权、食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、产品质量、认证认可、计量、信用监管等14类重要领域，梳理出高频多发违法行为涉及的合规事项103条，针对上述事项，清单明确了常见违法行为表现、发生频率、法律责任、合规建议及具体指导部门，为市场主体提供行政合规指导。

《清单》有以下四个特点：

一是“全”。《清单》立足系统全面原则，梳理出的合规事项基本覆盖市场监管行政执法监管各个领域，确保有章可循。《清单》适用的对象为泰州市范围内从事生产经营活动或者提供服务的各类市场主体，针对具体的行为类型，《清单》进行了全生命周期的合规指导内容设定，详细盘点了每一环节常见的违法行为表现，有针对性地提出了合规建议，帮助市场主体建立从“源头”到“终端”的全过程合规管理体系。

二是“高”。《清单》明确的103项合规事项均为高频行政处罚事项，涉及到的违法行为行政处罚案件数量占泰州市市场监管系统行政处罚案件总数的62%。结合发生频次，区分事项“等级”，每条合规事项均在发生频率中标明“三星”或者“五星”，分别表明该事项违法行为发生频率“较高”或“高”。

三是“新”。《清单》引用了最新版的法律条文，增加了最新法律法规规章的相关规定。同时重点关注新产业、新业态，明确市场从业者的行为标准和经营尺度，给出具体合规建议，为从业主体扫除盲区，避免因违法违规行为受到行政处罚而产生不必要的经营成本。

四是“实”。《清单》在表述方式上突出了行政合规指导的实操性，每个合规事项均列举了违法事例，便于市场主体“对号入座”查找问题，快速准确判断违法违规行为风险点。

下一步，市场监管部门将在泰州市系统范围内推动《清单》的实施，积极开展事前、事中、事后合规指导，引导市场主体通过制度建设有效规避违法失信风险，确保市场主体行政合规指导工作取得实效。