圣人无常心，以百姓心为心。

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道不为而成，天下无事而取。这是前面两

章所讲的道理。道无为，万物自成；圣人无

事，百姓自安其事。

在道家思想里，心只是物的映像。一事

一物，而生一心一意。在《黄帝阴符经》一书

里面，就提到了心与物之辨：

“心生于物，死

于物，机在目。”关于道家思想里的心物之辨，

这就说的很具体了。

圣人执大象，事无事，无身无己。所以，

对于圣人来说，那就是无事无物，而生无心无

意。这就是圣人无常心。

以百姓心为心。道以万物之成为己成；圣

人以百姓之事为己事。故而，圣人以百姓之心

为己心。

善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。

《道德经》里，所有的善字，都不是指流

俗的人伦意义上的善良之意。而是指，德行合

乎道，为善，背离道，为不善。

百姓的德行，合乎道的，圣人以道佐之。

百姓的德行，不合乎道的，圣人亦以道佐之。

这才是圣人之德，真正合乎了大道。此谓德

善。

信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。

《道德经》里，所有的信字，也都不是指

流俗的品格意义上的诚信。而是指表述、表

达等等之意。“信不足焉，有不信焉”“其中有

精，其精甚真，其中有信”“信言不美，美言

不信”。这些章句里的信字，意义是一致的，

都不是指诚信，而是指表述、表达、体现、呈

现、彰显之意。

德行合乎道，为善，违背道，为不善。对

于善者，道德是对他彰显的，此谓信者。对于

不善者，道德对他而言，是被遮蔽不可见的，

此谓不信者。

而不管百姓是否自我遮蔽于大道，圣人都

会无差别的对待他们，以道生之养之。百姓自

我遮蔽于大道，但是大道却从不会遮蔽于百

姓。这就是德信，道真实不虚，并不会因为人

们见或者不见道，它就会消失。

圣人之在天下，惵惵为天下浑其心，百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。

惵惵（dié），本意是指恐惧的样子。这

里指的是，圣人对百姓，就像母亲对孩子那

样，提着心的关心样子。注，本意是灌，这里

是注入的意思。

圣人本身，已经无身无己，亦无常心。而

圣人要治理天下，那么他的心，就会因天下而

生。浑其心，是说，天下万物，皆如大水一样

从圣人心里涌流而过。

浑浊，浑和浊的含义是不一样的。浑，水

像大军一样的涌流而来，这是指水不再静了，

很多东西，都随着水流而泛起。浊，水里面有

杂质，浑了之后，水和杂质相混合，水不再清

了。浑是不再静了，浊是不再清了。

这支像大军一样，涌流进圣人之心的，便

是天下百姓。心生于物，死于物，机在目。圣

人生天下之心，是因为他的眼里看到了天下苍

生，他的耳朵里，听到了天下疾苦。

道衣养万物，如同万物是他的孩子一样。

圣人衣养天下百姓，也是如此，在他心里，百

姓都是他的孩子。